إن أحدث تهديد دونالد ترامب بقطع المساعدات لنا إلى مصر ما لم يؤيد خطته المثيرة للجدل لنقل الفلسطينيين وتسليم غزة إلى السيطرة الأمريكية ، وهو تذكير آخر لماذا يجب أن تتجاوز مصر اعتمادها على المساعدة المالية الأمريكية. قامت الولايات المتحدة ، لعقود ، بتزويد مصر بالمساعدة العسكرية والاقتصادية ، لكن هذا الدعم يأتي دائمًا مع سلاسل مرفقة - الكثير منها يسدد سيادة مصر.
ومع ذلك ، فإن مصر ليست الحالة الهشة التي كانت في أواخر السبعينيات عندما بدأت American Aid لأول مرة تتدفق بكميات كبيرة. اليوم ، لديها اقتصاد متنوع ، وصناعة دفاع متنامية ، ومجموعة قوية من الشراكات الدولية. بعيدًا عن كونه شريان الحياة ، أصبحت المساعدات الأمريكية الآن أداة للرافعة المالية السياسية - تلك التي يمكن لمصر الاستغناء عنها.
طبيعةنا تساعد مصر
منذ عام 1979 معاهدة سلام مصر ، كانت واشنطن واحدة من أكبر المستفيدين الماليين في القاهرة. في عام 2023 ، حصلت مصر على حوالي 1.43 مليار دولار أمريكي من المساعدة الأمريكية ، مع تخصيص 1.3 مليار دولار أمريكي للمساعدة العسكرية وحوالي 130 مليون دولار موجه نحو التنمية الاقتصادية. مصر هي ثاني أكبر مستفيد من المساعدات العسكرية الأمريكية ، حيث كانت أول إسرائيل.
يتم تقديم المساعدة العسكرية في إطار برنامج التمويل العسكري الأجنبي (FMF) ، والذي يسمح لمصر بشراء معدات وخدمات الدفاع الأمريكية الصنع. زودت الولايات المتحدة الجيش المصري بمبلغ 51 مليار دولار أمريكي من المساعدات العسكرية منذ عام 1979.
تم توجيه مكون المساعدة الاقتصادية إلى التعليم والحوكمة والنمو الاقتصادي والزراعة والصحة. ومع ذلك ، فإن هذا التمويل بسيط مقارنة باقتصاد مصر الكلي ولا يشكل عنصرًا حاسمًا في تطوره. علاوة على ذلك ، انخفضت المساعدات الاقتصادية بشكل مطرد على مدار العقدين الماضيين ، مما يعكس نهجًا أمريكيًا متغيرًا وتناقص الأهمية الاستراتيجية للمساعدة المالية المباشرة.
الأوتار المرفقة: كيف تحد المساعدات سيادة مصر
على الرغم من أن القيمة الاسمية للمساعدة الأمريكية تبدو كبيرة ، إلا أن فوائدها العملية غالباً ما تكون طغت عليها القيود التي تفرضها. لا تأتي المساعدات الأمريكية بحرية - إنها مرتبطة بالشرافات التي تشكل السياسة الخارجية لمصر ، وقرارات المشتريات العسكرية ، وحتى حوكمتها المنزلية.
1. السياسة الخارجية والاعتماد العسكري
المساعدات العسكرية الأمريكية لمصر هي في المقام الأول منظم حول الأهداف الجيوسياسية الأمريكية بدلا من احتياجات الأمن القومي لمصر. يجب أن تنفق جزء كبير من تخصيص مصر FMF على أنظمة الأسلحة والدفاع الأمريكية ، مما يقيد قدرة البلاد على تنويع مشترياتها العسكرية. علاوة على ذلك ، تملي الولايات المتحدة كيف يمكن إنفاق هذه المساعدات - ليس فقط مطالبة مصر بشراء الأسلحة الأمريكية ، ولكن أيضًا الحد من المعدات المحددة التي يمكن أن تكتسبها مصر.
يقال، تم تقييد مصر من شراء أسلحة أكثر حداثة وحاسمة ، مما أدى إلى وضع حيث قامت بتخزين نفس أنواع الأسلحة لسنوات. على سبيل المثال ، حصلت مصر على عدد مفرط من دبابات M1A1 Abrams بمساعدة الولايات المتحدة ، والتي يجلس الكثير منها الآن غير مستخدمة. ما تستفيد منه مصر حقًا هو ليس أسلحة تقليدية إضافية ولكن الأسلحة المتخصصة وقطع الغيار والخبرة الفنية ودعم الصيانة لترسانةها الحالية.
حاولت الولايات المتحدة أيضًا السيطرة على محاولات مصر لتنويع ترسانةها. اعتمد جيش مصر ، أحد أكبرها في المنطقة ، منذ فترة طويلة على الطائرات المقاتلة F-16 من صنع الولايات المتحدة ، وطائرات هليكوبتر Apache ، ودبابات M1 Abrams. ومع ذلك ، عندما سعت مصر إلى توسيع قدراتها العسكرية من خلال شراء طائرات مقاتلة SU-35 الروسية ،